破净央国企投资分析报告

政策驱动下的估值修复机遇

政策催化 央国企 估值修复

概念事件

政策催化

  • 2024年9月24日,证监会发布《上市公司监管指引第10号——市值管理(征求意见稿)》
  • 11月15日正式稿落地,范围收窄至"破净且低于行业均值"
  • 央国企因考核压力成为重点执行对象

国资委加码

  • 2024年12月,国资委印发《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》
  • 将"解决长期破净问题"纳入央企年度KPI
  • 鼓励通过回购、分红、资产重组、分拆上市等工具修复估值

时间轴

2024.9.24 市值管理指引征求意见稿发布,破净股首次纳入强制监管
2024.11.15 正式稿落地,明确"破净+低于行业均值"需披露计划
2024.11.18 央企破净股集体涨停,市场热度爆发
2024.12 国资委文件细化考核要求,2025年3月前需完成估值提升计划披露

核心观点摘要

阶段判断

破净央国企已从"政策主题"进入"基本面+政策双轮驱动"阶段,2025年Q1-Q2是估值修复的关键窗口期

核心驱动力

政策强制披露+央企考核挂钩+化债资金落地(10万亿)改善现金流,PB<0.6的央企龙头具备30%+修复空间

预期差

市场低估"分拆上市"和"资产重组"对破净央企的弹性,部分公司存在资产注入预期

核心逻辑与市场认知分析

核心驱动力

1. 政策刚性约束

  • • 强制披露:213家"破净+低于行业均值"公司中,央企占比超90%
  • • 考核挂钩:国资委将市值管理纳入央企负责人KPI
  • • 倒逼企业启动回购/分红/注资

2. 基本面反转

  • • 化债资金:10万亿地方债置换中,建筑央企应收账款占比20%
  • • 股息率优势:显著高于10年期国债(2.1%)
  • • 吸引长线资金入场

市场热度与预期差

市场热度

  • • 研报密集度:10余家券商连发破净央企专题
  • • "中特估2.0"成为关键词
  • • 资金动向:11月18日中国铁建成交额环比增5倍

预期差分析

  • • 市场共识:认为修复仅依赖"分红+回购"
  • • 被忽略点:分拆上市、资产重组
  • • 中国电建新能源分拆估值或从0.73倍PB提升至1.2倍

关键催化剂与未来发展路径

近期催化剂(3-6个月)

1

2025年3月前

央企集中披露估值提升计划,需明确"PB≥1"目标

2

2025年Q2

化债资金到账,建筑央企减值冲回确认

3

分拆上市落地

华润电力、中国电建新能源板块分拆预期

长期路径(2025-2027)

阶段1(2025)

政策驱动估值修复至0.8-1倍PB,高股息+回购为主

阶段2(2026-2027)

资产重组加速,"大集团小公司"模式

终局

PB中枢稳定在1.2-1.5倍,ROE从5%提升至8%

产业链与核心公司深度剖析

产业链图谱

上游

资源类央企(宝钢股份、鞍钢股份)——受益供给侧改革

中游

建筑央企(中国铁建、中国交建)——化债+基建订单回暖

下游

公用事业(太阳能、湖北能源)——电价改革+绿电溢价

核心玩家对比

公司 PB 股息率 催化剂 风险点
中国铁建 0.38 3.7% 分拆高铁运维资产,估值对标中国通号 基建投资不及预期
中国建筑 0.49 4.5% 地产政策放松+分红率提升 地产销售持续下滑
中国电建 0.73 2.1% 新能源分拆+抽水蓄能订单爆发 绿电补贴拖欠
宝钢股份 0.48 6.2% 钢铁行业整合+高端板材提价 铁矿石价格波动

潜在风险与挑战

政策执行风险

地方国企考核权重低,部分公司未强制要求披露计划

行业分化

银行破净率100%,但息差收窄可能压制修复空间

流动性陷阱

港股央企日均成交额不足5000万港元,大资金进出困难

信息矛盾

部分研报预测与公司公告存在矛盾,需警惕主题炒作

综合结论与投资启示

阶段判断

破净央企已从"主题炒作"进入"政策强制+基本面改善"的第二阶段,2025年Q1是最佳配置窗口

最具价值方向

低PB+高分红

中国铁建(PB 0.38,股息率3.7%)、中国建筑(PB 0.49,股息率4.5%)

分拆上市弹性

中国电建(新能源业务分拆后PB或从0.73→1.2)

资产重组

中铝集团旗下银星能源(PB 0.17,资产注入预期强)

关键跟踪指标

1 2025年3月前:央企估值提升计划披露率(需达100%)
2 2025年Q2:建筑央企减值冲回金额(如中国中铁≥30亿元)
3 分拆进度:华润电力、中国电建新能源板块IPO时间表

关联股票数据

破净央国企

股票名称 控制人类别 控制人 持股比例 企业性质 市净率 原因
中油资本 中央国有企业 中国石油天然气集团有限公司 79.4386% 央企国资控股 0.682 市净率低于1,属于破净股
安道麦A 国资委 国务院国有资产监督管理委员会 78.47% 央企国资控股 0.507 市净率低于1,属于破净股
中铁特货 中央国有企业 中国国家铁路集团有限公司 76.5% 央企国资控股 0.901 市净率低于1,属于破净股
中油工程 中央国有企业 中国石油天然气集团有限公司 72.2% 央企国资控股 0.638 市净率低于1,属于破净股
大悦城 国资委 国务院国有资产监督管理委员会 69.28% 央企国资控股 0.839 市净率低于1,属于破净股
中国石化 国资委 国务院国有资产监督管理委员会 69% 央企国资控股 0.985 市净率低于1,属于破净股
国机汽车 国资委 国务院国有资产监督管理委员会 68.7% 央企国资控股 0.75 市净率低于1,属于破净股
中绿电 国资委 国务院国有资产监督管理委员会 65.5638% 央企国资控股 0.895 市净率低于1,属于破净股
中国银行 中央国有企业 中国投资有限责任公司 64.74% 央企国资控股 0.626 市净率低于1,属于破净股
中工国际 国资委 国务院国有资产监督管理委员会 63.64% 央企国资控股 0.76 市净率低于1,属于破净股

破净股合集(部分含高股息)

股票名称 股票代码 近一年涨停次数 相对250日内最高价下跌 市净率 实际控制人类别 流通市值 所属同花顺行业 原因
郴电国际 600969.SH 5 39% 0.56 地方政府 20.02亿 电能综合服务 公司涉及新能源、环保及地方国企改革方向
电广传媒 000917.SZ 5 44% 0.7 地方国资委 72.57亿 广告营销 主营业务涵盖传媒与广告,叠加湖南本地国企改革概念
五矿资本 600390.SH 2 13% 0.48 中央国有企业 204.66亿 多元金融III 央企背景的金融控股平台,涉及多领域金融业务
中联重科 000157.SZ 0 31% 0.99 451.81亿 工程机械III 工程机械龙头企业,覆盖高端制造与环保技术
华菱钢铁 000932.SZ 0 40% 0.48 地方国资委 256.31亿 钢铁 地方国企背景的钢铁企业,涉及军工与高端制造

高股息合集(部分含破净)

股票名称 行业 项目 分类 产业链 理由
中国石油 (A股) 化工 石油与化工产品 上游原材料 能源开采与加工 中国石油主要从事石油和天然气的勘探、生产和化工产品制造
中国石化 (A股) 化工 炼油与化工产品 中游制造 石油化工全产业链 中国石化覆盖炼油、化工生产及销售,属于化工行业中游制造环节
中国海油 (A股) 化工 海洋石油开采 上游原材料 能源开采 中国海油专注于海洋石油和天然气的勘探与生产,属于化工上游领域
云天化 化工 化肥与化工原料 中游制造 化工生产 云天化主要从事化肥生产和化工原料制造,属于化工行业中游
塔牌集团 建材 水泥制造 中游制造 建筑材料 塔牌集团以水泥生产为主,属于建材行业中游制造环节
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